射阳地处苏北平原中部，东濒黄海，相传因精卫填海而成陆，因后羿射日而得名。总面积2795平方公里，总人口104.7万,辖20个镇(区)269个村(居)委员会，2个省级开发区，4个省属农、盐场。改革开放以来，射阳人民抢抓机遇，真抓实干，国民经济持续快速协调健康发展，综合实力明显增强，“十五”期间取得人均GDP超1000美元、三产比重超过一产比重“两大突破”；实现人均GDP，同口径财政收入，二、三产业增加值总量，规模以上工业企业数“四个翻番”。2005年实现地区生产总值135亿元，“十五”期间年均增长14.2%，比“九五”快2.3个百分点。三次产业结构由“九五”末的34.9∶37.6∶27.5调整为25.3∶44.4∶30.3。全社会固定资产五年投入143亿元，是“九五”期间的3倍。去年实际完成财政总收入8.2亿元，五年净增5个亿，年均增长21.6%。获得全国最具投资潜力中小城市50强称号。工业经济提速增效。2005年，定报工业实现增加值32.1亿元、主营业务收入118亿元、利税7.65亿元、利润4.2亿元，年均分别增长29.4%、18.9%、24%和32.8%。推进纺都建设，建成江苏省纺织产业基地县。支持重点企业做大做强，定报企业、年销售过亿元企业分别达211家、14家，比“九五”末净增113家、6家。2005年完成建筑业增加值10.5亿元，从业人员达到4.61万人。五年开发省级新产品63个，比“九五”增加26个。去年陶字牌大米成为国家免检产品。“十五”期间完成工业技改投入85亿元，年均增长42.8%。实施千万元以上工业项目272个，其中亿元以上项目21个。这是改革开放以来工业投量最大、投速最快、投质最优的时期。农村经济稳步增长。2005年，农业增加值达34.2亿元，年均增长7.1%。建成全省最大的高品质棉、中药材、南美白对虾、海水生态育苗、食用菌和出口蜂蜜生产基地，进入全国果菜十强县。森林覆盖率达18.7%，通过了省级生态农业县创建验收。五年引进“三资”投入农业达7.52亿元，农产品加工龙头企业发展到122家，其中国家、省、市级龙头企业分别达到1家、2家和14家。去年新增农村劳动力转移2.5万人，农村人均劳务收入突破千元大关。海洋经济优势日益显现。农业开发区台资工业园建设加快，双灯纸业完成5万吨卫生纸填平补齐项目，9.5万吨浆纸项目通过专家环评，投资2.5亿元的兆瓦级国产化风机试验基地项目全面启动。射阳港年吞吐量达到360万吨，黄沙港国家中心渔港项目正式获批。建成一批沿海高效农业示范区，被评为全国海域管理示范县。服务业快速发展。2005年，实现服务业增加值40.8亿元，年均增长16.4%。社会消费品零售总额达到33.8亿元，年均增长11.4%。去年实施服务业项目110个，开工建设特庸粮食市场一期、盐城驾考中心、昆仑国际装饰城等专业市场，新建息心寺万佛塔、发阳渔村、苏东自然农园一期工程等景点，洋马十里菊香通过全国农业旅游示范点验收。县城步行街商业区格局初步形成，农工商、苏果、华联等一批连锁超市先后在我县布点，并向农村延伸。去年末，各项存款余额82.18亿元，各项贷款余额53.07亿元，分别比“九五”期末增长2.3倍和1.3倍。近几年来，向上级争取各类政策性资金10多亿元，为全县经济社会持续发展增添了动力。
资源优势得天独厚。射阳地域辽阔，土地面积列全省第一，全县海岸线长103公里，耕地面积12万公顷，滩涂面积7万公顷，每年还以600公顷的成陆速度向大陆延伸，是国际重要湿地，世界珍禽丹顶鹤有90%在境内的国家级自然保护区越冬。射阳物产丰饶，是全国重要的商品粮棉和特色农副产品生产基地，形成棉花、优质大米、中药材、蒜薹、水产品等十大特色产业，先后获得全国果菜十强县、全国农村综合经济实力百强县、棉花生产百强县、粮食生产百强县、水产百强县、中国蒜薹之乡、中国药材之乡、无公害水果基地县等称号。储备资源丰富，境内储量达200多亿立方米的石油天然气已初步开发利用，射阳港电厂年发电量10亿度，二期工程即将竣工并网发电。
改革开放日新月异。改革取得重大突破，以推进产权制度改革为重点的企业改制面达97%；县直事业单位综合配套改革有27家基本完成任务，2400多名农林场圃职工置换身份；以提高效能为重点的行政改革、以扩大民营份额为重点社会事业改革不断深化；规模企业正在实施上市；经济和社会发展活力明显增强。主体经济地位突出，定报工业实现销售收入71.4亿元、利税2.4亿元，增长26.3%和25%，实施千万元以上工业项目61个，其中超亿元项目6个，完成技改投入13.6亿元，增长46.2%，形成了纺织、化工、食品加工等一批支柱行业，工业对财政的贡献份额达54.2%，提高了0.7个百分点。以打造中国新纺都为目标，不断壮大纺织业，纺织类定报企业完成销售收入42.5亿元、利税2.4亿元，分别占定报工业的58%和51%，获江苏省纺织产业基地县称号，全县经济正由工业化初期向中期迈进。对外开放成效显著，1988年被国务院列为沿海对外开放县，在海内外多次成功举办招商活动，先后与20多个国家和地区建立了贸易关系，年内新批外资项目16个，实际利用外资2708万美元，外贸自营出口3094万美元，增长28%，三资企业的销售、利润占全县工业的三分之一以上。园区承载能力不断增强，开发区、镇工业园区、企业创业园建设齐头并进，省级射阳经济开发区总规划面积30平方公里、县化工园区总规划面积12平方公里，基础设施投入7000多万元，为客商投资兴业提供了优良的发展平台。
投资环境日臻完善。水陆交通便利，国家二类开放口岸射阳港已开通10多条国际航线，吞吐量突破300万吨，新长铁路射阳港支线即将建设，宁靖盐高速以及正在建设的盐连高速大大缩短了京、沪、宁的时空距离，全县已实现市县公路一级化，县乡公路黑色化，乡村公路网络化。城乡功能优化，县城实施了人民西路延伸、新建纺都桥、大树进城等10项重点工程项目，城建投入3亿多元，拥有太阳城、振阳街、晨光花苑、小洋河景观带等一批标志性工程，通过省级创优奖评审，在苏北首家获得省级卫生城称号，正在改造兴阳广场，正在创建省级园林城市，临海、盘湾、黄尖被命名为省重点中心镇，海通、新坍、盘湾、黄尖、盐东被命名为市级新型小城镇，土地出让拍卖收入1.46亿元。建筑业增加值3.13亿元，增长23.2%。各类学校、医疗卫生、电讯网络等设施齐备，面向全国招生的明达大学和历史悠久的2所国家级重点中学环境优美，人才辈出。旅游设施配套，息心寺等一批旅游景点建成开放，融丹顶鹤自然保护区、海滨森林公园、渡假村等一体化海涂风光带正在建设之中。社会服务良好，坚持环境立县理念，加大了投资软环境治理力度，开展了机关优质服务年活动，建立了审批代理等六项制度，为客商投资兴业全面打造了商务成本盆地、服务效率高地、投资回报福地。
人民生活稳步提高。各镇教师工资按省标实行县统筹发放。全年征收各类社保资金1.26亿元，新型农村合作医疗参保率达62.9%。实施再就业援助1104人，实现就业和再就业4242人，年末登记失业率控制在4.36%以内，新转移农村劳动力2.73万人，增长20%以上。年末各项存款余额59.92亿元，净增10.45亿元；各项贷款余额47.66亿元，净增6.45亿元；城乡居民储蓄余额46.47亿元，净增6.97亿元。在岗职工年平均工资收入9596元，增长6.3%；农村人均纯收入4160元，增长6.6%。
与此同时，坚持协调发展，党的建设、政治文明、精神文明建设有了新加强。今日的射阳，经济繁荣，社会稳定，人民安居乐业，各项事业蒸蒸日上，正以全新的姿态建设全面小康社会，并向基本现代化迈进。
踏上建设全面小康社会的新征程，我们将以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，围绕早日跻身全国百强县目标，坚持以工兴县为主导、项目推进为主线、改革开放为动力、优化环境为支撑、兴办实事为着力点，转变经济增长方式，全力培植特色经济、集群经济、海洋经济三大优势，协调推进三个文明建设，力争2011年确保2012年，在苏北率先建成全面小康社会。到2021年建党100周年时，全县基本实现现代化。为此，我们将大力弘扬勇于争先、长于实干、乐于奉献的精神，进一步激发各级干部争先进位的激情，调动人民群众创业致富的热情，全力推进射阳跨越发展、全面发展、高效发展和持续发展，努力使射阳成为经济更加发展、社会更加进步、人民生活更加殷实、县域特色更加鲜明的生态型现代化海滨城市。 |
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