射阳外经贸网--徐超同志在全县“大干四十天，完成新指标”动员大会上的讲话

徐超同志在全县“大干四十天，完成新指标”动员大会上的讲话

2007-11-23 17:05:38 阅读次

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同志们：

　　现在正值年根岁底，各项工作已到了决战决胜阶段。目前县级班子已经调整到位，镇区班子也将陆续到位，能否完成今年的目标任务，是对我们的严峻考验。当前我们要迅速从县镇换届的不稳定状态中调整出来，集中精力、集中思想、集中力量、集中时间，“大干四十天，完成新指标”。县四套班子、各镇区、各部门都要服从大局，服务中心，步调一致，统一行动。昨天下午，专题召开了县委常委扩大会，听取了相关部门关于五项经济指标完成情况以及当前任务的汇报，研究了努力完成市委、市政府新增指标的思路措施，并且对县委常委、县长进行了分工。刚才，顾县长代表县委、县政府作了专门的动员报告，讲得很透彻，指导性、操作性很强，希望大家认真抓好贯彻落实。会上，盘湾镇、经贸委、财政局、外经局还作了很好的表态发言，看得出：大家在压力面前对完成年度目标任务是有信心、有决心的。希望各镇区、各部门、各单位认真领会县委，县政府召开这次会议的意图，紧紧抓住剩下的40天时间，对目标再明确、任务再分解、责任再落实，立即加快节奏，加大力度，加速突破，努力完成市下达的各项新指标。在此，我再讲五点意见：

一、转化学习激情，增强大局意识，咬定新指标坚决不动摇

　　1、要在学习十七大精神中凝心聚力。当前，各级党政组织最重要的政治任务，就是要认真学习党的十七大精神。各镇区、各部门、各单位都要制定学习计划，县委宣传部、县委督查室要抓好面上督查，努力使广大干部群众学深学透、学全学实，把全县上下学习贯彻十七大精神激发出来的热情和干劲，引导到大干当前、完成全年主要经济指标上来。县四套班子领导要集中思想抓当前，按照各自分工，抓好分工联系片，抓好挂钩联系点；各镇区、各部门、各单位负责同志要集中精力抓当前，静下心来，沉下身子，高度聚焦发展，全力抓好冲刺；各企业要集中时间抓当前，开足机台，打足产销，满负荷生产，提高贡献率。

　　2、要在全市发展大局中认清责任。今年以来，周边市份发展态势咄咄逼人，尽管今年我市主要经济指标一调再调，但与宿迁、淮安等地相比，仍有差距。市委、市政府明确要求，各县(市、区)追加的指标是必成指标、刚性任务，没有退路，没有余地，我们必须集中精力抓冲刺，凝心聚力抓发展，保证自己指标完成，不拖全市后腿，否则对上、对下都难以交待。3、要在细化任务中大干当前。各单位要对指标完成情况迅速组织回头看，分析不足，排找差距，尽快落实弥补措施。要把全年的目标算清算准，哪些有缺口，缺口有多大；潜力在哪里，潜力有多大，都要一一扒排，算细算实。要把冲刺全年的任务细排细分，会上，相关部门已经将市追加的指标分解到具体镇区、具体部门，落实到具体企业、具体项目。各相关单位必须无条件领下来，抓落实、抓督查、抓推进。要把督查的责任抓严抓实，承担督查考核任务的有关部门，要深入一线，跟踪督查，定期公布。通过狠督严查，以严格的考核来强化责任，促使相关单位以过硬的作风狠抓落实，以振奋的精神推动工作，真正做到横下一条心，加力度、赶速度、促进度，以不达目的誓不罢休的决心和士气，紧紧抓住当前每一天，认真抓好每一件事情，扎扎实实地向前推进每一项工作。

　　二、紧紧扣住重点，全力突破难点，牢牢抓住核心指标不放松

　　财政收入、固定资产投资、利用外资、规模以上工业增加值和城乡居民收入是经济发展的核心指标，也是市委、市政府考核的重点指标。刚才，县长顾强生已对5项指标完成情况进行了详细分析。我们必须奋力拼搏，分类推进，提出针对性的措施，全力加以冲刺。

　　1、要全力突破财政收入指标。目前，对照市追加的指标，我们还有一定缺口，必须以努力实现一般预算收入增幅35％为目标，抓好国税、地税、财政征收任务的分解。要在不收过头税的前提下，抓大企业多贡献，抓各种小税种多征收，抓中小企业的应收尽收，坚决打击偷逃税行为。

　　2、要全力突破固定资产投资指标。今年在手、在建项目是今后经济发展的现实增长点，必须全力推进。要按照重点任务重点推进、重点项目重点服务、重点矛盾重点协调的要求，对已排出的县领导挂钩重点项目，逐一提出完成时间的要求，逐一落实增加的投资量。12月上中旬，县将组织今年建成项目“家家到”观摩和重点项目集中开工活动，对年内实施的项目进行全面检验，对在手项目进行全面跟踪，迅速掀起招商引资、项目建设新高潮。

　　3、要全力突破利用外资指标。着力实施利用外资“三十工程”，重抓10家外资企业的增资扩股、10个外资项目的到账进度、10个重点项目的跟踪对接，全面完成市下达的利用外资任务。

　　4、要全力突破规模以上工业增加值指标。全年工业增加值目标的实现，必须突破工业用电量、开票收入和定报企业培植三个环节。当前，要着力提高定报企业运行质量，提高现有企业发展速度，提高工业用电量增速。

　　5、要全力突破城乡居民收入指标。我县城乡居民收入指标势头较好，但农民的收入结构还不优，必须致力增加农民的工资性收入和资产性收入。

　　三、重点挂钩帮扶，细排服务内容，狠抓服务定报企业“家家到”活动不松懈

　　1、挂钩要实。完成全年指标，主要靠现有企业多生产、多销售、多贡献。服务企业是我们永恒的主题，抓现有企业是抓现实的贡献，服务定报企业不能浅尝辄止，必须持之以恒地向前推进。县委、县政府决定，近期集中一个月时间，组织县处级领导和科级干部对全县259家定报企业进行服务定报企业“家家到”活动。挂钩人员必须迅速进入角色，要身到、心到，做到日日访、周周到，分析企业的现状，帮助挖掘发展的潜能，剖析制约发展的症结，协助解决问题。落实一个技改项目，比招引一个项目来得快、成本低和手续简便。对每个企业的现有资源，要进行详细分析，直至分析到企业有多少厂房、多少土地，已利用了多少、还剩多少，还能腾出多少空间、增加多少设备，逐一落实企业技改扩能的任务，迅速掀起企业技改扩能的热潮。

　　2、奖惩要硬。县委、县政府决定，对完成挂钩企业任务的县四套班子领导、镇区和部门负责同志实行重奖，进行捆绑式考核激励。与此同时，我们也要制定完不成任务的惩罚措施，一定把板子打到具体责任人。

　　3、整改要严。今年我们开展了“思想大解放、环境大整治”专项行动，9月8日召开了案件通报会。现在要抓回头看，查上次暴露的问题有没有整改，同时要进一步排查思想观念、精神状态、服务效率、纪律制度等方面问题。由各家自排，有关部门抽查，12月份将召开大会再进行一次通报，要点事、点人、点名，不断把环境大整治延伸到作风大建设上来。通过作风改进来振奋机关人员的精神，迎接新一年的到来。

　　四、广泛开展调研，超前谋划思路，未雨绸缪思考来年不迟疑

　　1、要分头调研。县四套班子领导和各镇区、各部门负责同志要围绕在全市、全县争先进位的目标，在抓好当前的同时，尽早开展调研活动，带着责任沉到基层，带着问题研究对策，带着目标谋划思路，及早提出明年工作目标，研究明年工作思路，明确明年工作重点。

　　2、要突出重点。按照十七大精神的要求，以科学发展观为指导，切实转变经济发展方式，着力谋划招引重点项目、培植重点企业、打造重点园区、建设重点集镇、谋划城市经营，不断增加千万元以上和百万元以上纳税企业数量，提高“两区一地”的贡献份额，提高房地产开发和城市经营水准，真正让我县的环境优势变成发展优势、区位优势变成竞争优势，努力提高我县新一轮经济发展的层次和水准，不断加快富民强县进程。

　　3、要集中研讨。近期，县委、县政府将专门召开明年发展思路研讨会，集中大家智慧，充实发展思路，及早敲定明年全县发展思路及重点工程、重点项目和实事工程安排。

　　五、有序组织推进，维护大局稳定，确保县镇换届平稳过渡不波动

　　1、人心要稳定。目前，县级班子调整已经到位，领导也已分工。昨天会上，已经明确镇区调整的原则，这次换届调整的人数不多、范围不大，我们不能左顾右盼、东张西望，必须迅速把精力用在冲刺全年任务上，把心思用在谋划来年工作中，主要领导要冲锋在前、干在一线，力求主要经济指标快超进度，项目建设快出形象。

　　2、推进要稳妥。要严格按照程序，公开、公正推进换届，真正使换届成为一次发扬民主、反映民意的过程，按时圆满完成县镇换届任务。

　　3、大局要稳定。年关岁末容易暴发各种矛盾，如果处理不好，不仅牵制精力，而且影响经济工作。各镇区、各部门要按照分级负责、归口处理、各自包干的要求，认真抓好职责范围内的信访稳定工作，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要时刻高度重视安全生产，继续抓好公众聚集场所消防、交通、危险化学品等专项整治，严防重特大事故的发生。要高度重视社会治安，采取超常措施严控刑事案件的发生。

　　同志们，“大干四十天，完成新指标”，是县委、县政府当前工作的重中之重，是摆在各级干部面前的头等大事和肩负的首要职责，也是对我们各级干部工作能力的测验、意志的考验、作风的检验。我们一定要树立大局意识、紧迫意识，用只争朝夕的精神、更加扎实的作风，知难而进，迎难而上，奋力拼搏，合力攻坚，为完成今年主要经济指标作出不懈的努力！

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